Sverige utgörs av 290 kommuner fördelade över 21 regioner. Kommunernas höga grad av självstyre är något som gör Sverige unikt i världen där kommuner ansvarar för en stor del av invånarnas samhällsservice, exempel på ansvarsområden är förskola, skola, socialtjänst, äldreomsorg, PBL-relaterade frågor och även lokal näringspolitik. Ansvaret på kommunnivå medför stor potential och likaså utmaningar för Sveriges kommuner. Den höga graden av självstyre motiveras med att medborgarna ska ha närhet till beslut och att verksamheten ska anpassas utifrån kommunernas förutsättningar och behov.
Under senaste åren har kommunerna spelat en stor roll för att minska smittspridningen av covid-19 och dämpa de negativa effekterna av pandemin. När vi förhoppningsvis lämnar den värsta tiden av pandemi bakom oss möter kommunerna existerande och nya utmaningar och möjligheter i den långsiktiga utvecklingen. För att möta dessa är robusthet en avgörande faktor som mäts genom indikatorer inom:
- Befolkning
- Arbetsmarknad
- Utbildning
- Ekonomi och näringsliv
Osäkra tider avlöser varandra, nationellt och lokalt kan vi komma att behöva rusta för utmaningar som vi för några år sedan inte trodde var aktuella. I en föränderlig värld underlättas mötet med framtiden genom robusthet och resiliens. Robustheten är ett mått på samlad förmåga att möta utmaningar. Robusthet inkluderar många variabler som utöver att indikera den långsiktiga utvecklingen också avgör hur rustat något är för att hantera risker relaterade till extrema händelser. Resiliens innebär anpassningsförmåga till nya förutsättningar.
Regionernas kamp utgör ett gediget faktaunderlag som kan användas för att förutse kommuners framtida utveckling. Stora skillnader kan utläsas, varav flertalet grundar sig i diversiteten i kommunernas förutsättningar, som geografiska och strukturella utgångslägen som skiljer sig åt mellan kommunerna. Exempelvis råder det stora skillnader inom demografi och utbildning som är grundbultar för robusta kommuner. Genom fakta och analys är syftet med Regionernas kamp att belysa styrkor och svagheter i Sveriges kommuner. Att identifiera dessa är ett steg mot att ändamålsenligt arbeta med utmaningar, identifiera styrkor och utvecklas till en mer robust kommun.
Hållbar utveckling och framtidssäkring bygger på ett hållbart samhälle där innovationer kan födas. Just därför har indikatorerna företagsklimat och hållbarhetsarbete i kommunerna inkluderas som indikatorer på robusthet i år.
I år är det valår och Regionernas kamp 2022 innehåller för första gången även en valårsbilaga där bland annat samband mellan hur invånare röstar i kommuner och kommuners utmaningar och möjligheter undersöks.
Glimtar ur Regionernas kamp 2022